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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究
员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。