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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机 
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实 
中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。