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　　其三，托育服务领域  人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。