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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖
励 
补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。