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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营 成本。