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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但  在现实中， 各托

育机构 提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系
之
外。