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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。