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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内 容 等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管 体系之外。