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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质
量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。