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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投
资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民 营
、运  营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。