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　　其 三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之 外。