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　　 发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建


立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。