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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运  营成本。