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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上
婴幼 儿 家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底 ，我国每千人口拥有3岁 
以下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。