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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。