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其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各
托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部

门的监管体系
之外。