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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。