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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都  会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部  门的监管体系之
外。