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　　其三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各  托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。