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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差 不齐，一 些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系
之外。