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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 
需要建立合理的  成本分担机制。  中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、 运营补 贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。