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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数
  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机
构入托率仅为 6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。