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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服  务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。