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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。