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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 
担机制 。中国宏观经 济研究院社  会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。