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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选 择托育 
机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规 机构游离于相关 
部  门的监管体系之外。