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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一
方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补  助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。