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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开

办 成本； 另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。