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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师 资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。