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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头
单位 顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省
、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展
效应。