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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压 力，
需要建立合理的成本分
担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。