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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会 
力 量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观 经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。