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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外  环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。