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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量，
包括
 机  构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中

，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。