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　　其三 ，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门  的监管体系之外。