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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿  托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存  很大差距。