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　　发展普惠托 育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种
方式，降低普惠机构运营成本。