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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右， 托 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”  期末4   .5个的目标尚存很大差距。