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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低
普惠机
构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。