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　　发展普惠托育服
务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。