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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在 
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差 距。