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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，  而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构运 营成 本。