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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。