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　　 首先， 
托育服务
需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。  数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存

在较大缺口。截至 
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。