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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压 力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠  机构开办成 本
；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。