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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。