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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构  入托率
 仅为6%左右，托位供给 
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。