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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托 育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些 非正规机构游离
 于相关部门的监管
体系之外。