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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目 标尚存
很大  差距。