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　　首先， 托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 
构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。